Домашний арест (ограничение свободы)

К чему приведет новый вид наказания?

С 10 января в распоряжении судей страны появился новый вид ограничения свободы, как его окрестили журналисты, «домашний арест». Невозможно однозначно определить весь масштаб эффекта, который он, несомненно, принесет. Попытаемся рассмотреть все плюсы и минусы этой новинки.

Уже известно о первом приговоре в Татарстане, когда судья назначил подсудимому меру наказания, не связанную с лишением свободы в колонии. Суть в том, что гражданин, работавший в одном из колхозов, превысил допустимые меры самообороны и получил за это ограничение свободы сроком на 6 месяцев. В течение этого времени он обязан находиться у себя дома с 8 вечера до 6 утра, не выезжать за пределы поселка, где он прописан. Полный и тотальный контроль будет осуществляться по телефону, а также к осужденным будут наведываться участковые милиционеры.

«МТ»-справка

Решение суда по первому приговору, связанному с ограничением свободы, пока не вступило в законную силу. 39-летний Илхам Гиниятов, житель деревни Ары Атнинского района РТ, ранее не был судим.

Как следует из приговора, у подсудимого произошла ссора с односельчанином. Соперник, взяв в руки цепь, стал угрожать убийством. Илхам схватил тяпку и ударил противника ею по голове. Мужчина остался жив, но получил травму.

Во многих странах для осуществления контроля над заключенным в «домашний арест» используют электронные браслеты. Израильская фирма – производитель аппаратуры слежения уже стала монополистом в 25 странах. Браслеты тестировали и в России. Эксперимент в Воронеже признали в целом удачным. Но в борьбу за рынок глобального контроля включились и российские производители.

– Наш браслет состоит из оптоволокна, – рассказывает Лаура Ашижева, заместитель генерального директора компании-производителя поисковых систем. – И при любой попытке его снять или разрезать сразу поступает сигнал на пульт дежурного.

И хотя отечественный браслет получился больше израильского, зато не нужно носить с собой громоздкую базу. И неважно, где бы ты не ехал и с какой скоростью, система видит, где находится человек с браслетом с точностью до одного метра. Неприятно, наверное, ощущать, когда за тобой постоянно следят, и хуже того, что могут еще и в любое время посадить за решетку – стоит лишь нарушить предписания суда.

– Пока в Татарстане нет подходящей материальной базы для внедрения электронных браслетов, – сетует заместитель начальника ГУФСИН России по РТ Рафаиль Давлеев. – Ведь кроме самих браслетов, нужны специальные компьютеры с операторами, которые будут вести наблюдение, и многое другое, но мы интенсивно над этим работаем.

Под так называемый “домашний арест” попадает 87 статей Уголовного кодекса РФ – от кражи до побоев. Наказание может быть назначено на срок от двух до шести месяцев. Кроме того, ограничение свободы можно использовать в дополнение к тюремному сроку для виновных в совершении тяжких преступлений.

ЗА

Часто так бывало, что для тех, кто однажды сел за мелкую кражу, тюрьма в конце концов становилась вторым домом. За такие незначительные преступления человек, который получил лишение свободы, в принципе уже нормальным после отбытия срока не возвращается. Большинство уходит в криминальную жизнь, и уж точно для общества они навсегда останутся неполноценными людьми.

– Тюрьма не должна калечить жизнь тем, кто впервые совершил преступление по молодости, в пылу своей неразумной горячности, – поддерживает нововведение полковник Рафаиль Давлеев. – Мы должны дать им шанс исправиться и не попасть под влияние криминальной среды.
Кстати, и в тюрьмах в рамках реформы планируется провести своеобразную сепарацию – отделить ранее судимых от тех, кто попал за решетку впервые. Потому что даже если в камере будет хотя бы один «бывалый», то он всех подогнет под себя и об исправлении остальных не может быть и речи.

Использование ограничения свободы в качестве уголовного наказания сможет существенно освободить переполненные лагеря. У нас в стране сейчас более 860 тысяч заключенных. Благодаря введению ограничения свободы можно снизить это число на 100-110 тысяч. А в масштабах Татарстана, по данным ГУФСИНа, это число составит порядка 1000 человек.
Нельзя не упомянуть и экономическую выгоду от «домашнего ареста». Например, электронный браслет для наблюдения за осужденным обойдется бюджету в 4 раза дешевле, чем содержание одного заключенного в тюрьме. Ведь при этом исключаются затраты на питание, электричество, отопление, зарплату охранников.

Кстати, наложение ограничения свободы не мешает осужденному работать, если нет особого предписания суда. Чаще всего нельзя работать в тех местах, где приходится иметь дело с материальными ценностями. По словам собеседника «МТ», ГУФСИН будет всячески способствовать трудоустройству таких людей.

ПРОТИВ

У нововведения есть и свои отрицательные стороны. Ведь «домашний арест» можно рассматривать как смягчение Уголовного кодекса. Но министр юстиции РФ Александр Коновалов выступил резко против такого утверждения.

– Главная идея предлагаемых изменений в уголовно-судебной политике состоит, это важно, не в либерализации закона. Подчеркну, что тот, кто совершил по-настоящему опасное, по-настоящему тяжкое преступление, должен получить по полной программе, в том числе серьезный срок лишения свободы в тюрьме, – комментирует Александр Коновалов в своем недавнем выступлении. – Но это как раз повышение вариативности судебной практики. И предоставление судам больших возможностей для того, чтобы учитывать и характер, и тяжесть совершенного преступления, и личность виновного как на момент совершения преступления, так и в момент его пребывания под судом.

Но, несмотря на это, вполне разумно предположить, что основная масса молодых людей из группы риска потеряет страх перед законом при совершении мелких преступлений.
– Я сейчас локти кусаю, что меня «закрыли» до Нового года, – признается «МТ» Рамиль, отбывающий в Бугульме наказание за мелкую кражу. – Сейчас был бы на свободе. А то, что нельзя было бы покидать город, для меня не такая большая проблема – все дела у меня проходят только дома. Жаль, что домашний арест не действует как амнистия – сейчас бы ползоны освободилось.

Действительно, наказание в виде ограничения свободы накладывается только тем, кто был осужден после 10 января. Тем, кто уже получил свой срок за мелкое или средней степени тяжести преступление, о «домашнем аресте» приходится только мечтать.

Юристы в системе контроля нашли серьезный пробел. Домашний срок меняется на тюремный, если осужденный не выполняет обязательства. И только. А про административные нарушения, как например при отмене условного наказания, не говорится ничего вообще. Получается, их совершать можно. То есть человек хулиганит дома, превращая в ад жизнь тех, с кем он проживает. Так что такая домашняя тюрьма может быть не всегда хороша для родственников. Но тут уже все во власти судьи.

В любом случае новая система – шанс для тысяч людей избежать заключения.

«МТ»-опрос

Как вы относитесь к «домашнему аресту» в России?

Сергей Давлетов, 27 лет, предприниматель:
– Мое мнение, что мера правильная, ибо сажать за убийство человека и кражу коровы – далеко не одно и то же. Но с другой стороны, учитывая уровень коррупции в России, это нововведение станет не сажать, а прикрывать многих, имеющих власть. Опять же учитывая, что каждый месяц тратится более 20(!) тысяч рублей на содержание одного незаконника, бюджету станет немного легче.

Артур Валеев, 21 год, студент:
– Думаю, что домашний арест с электробраслетами достаточно затратная вещь. Проще и дешевле сломать обе ноги нарушителю. Затраты не велики – гипса пару кило и все. Для уверенности еще одну руку поломать, но это уже в особо тяжелом случае (смеется).

Алсу Шириязданова, 18 лет, студентка:
– Отношусь исключительно положительно. Если человек не совершил никаких тяжких преступлений, так зачем его сажать в одну камеру с убийцами, маньяками и прочей мразью? Тем более наша «славная» система исполнения наказаний давно известна тем, что не перевоспитывает, а только еще больше ожесточает и озлобляет людей.

Евгений Макаров, 24 года, юрист:
– Особенность России в том, что большое количество людей и лагеря-то не считают карою: для них домашний арест что-то вроде амнистии.

Ильдус ШАКИРЗЯНОВ

Хочу сказать